党建指南

民主生活会是单位领导班子、党支部成员、党小组成员之间讨论工作、畅谈思想、交换意见、开展批评与自我批评的组织生活方式,是加强党的建设的重要措施。

民主生活会制度，是一项党内重要的组织制度。对正确解决党内矛盾，改进工作作风，加强党内监督，增强党性观念和廉洁自律意识，提高党组织的凝聚力和战斗力，促进党内的团结和帮助干部的健康成长，具有十分重要的意义。召开民主生活会应遵循以下基本程序和要求：

 一、按时召开

 党内民主生活会每年至少召开一次。根据实际需要，也可以随时召开。民主生活会一般不得延期召开，确有特殊情况延期召开的，要报请上级党组织批准。会议日期和主题，须提前5天通知党员干部，使其做好准备。

 二、确定主题。根据上级党委要求和本单位中心工作或单位中存在的主要问题确定，重点针对党性党风方面存在的问题确定主题。

 三、组织学习。根据上级党组织要求和民主生活会主题，确定相关学习内容。在民主生活会前，组织党员干部学习党的基本理论、有关文件和会议精神等。

 四、征求意见。党员领导干部民主生活会前，党组织要通过座谈会、个别交谈、书面调查等形式，广泛征求党内外群众的意见和建议，以便有针对性地开展批评与自我批评。

 五、撰写发言提纲。每名党员干部都要根据民主生活会的主题、群众所提意见，认真撰写发言提纲，着重检查自己在党性党风和工作中存在的主要问题，剖析思想根源。

 六、向上级党委报告

 1、将本次民主生活会的中心议题、开会时间、地点报告上级党委；

 2、上级党组织或职能部门的有关同志参加民主生活会。

 七、召开会议

 民主生活会应遵循团结——批评和自我批评——团结的方针，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。

 1、会议主持

 民主生活会由书记主持，主持人要简要通报会前准备情况及上次民主生活会整改措施落实情况，讲清该次民主生活会议题，并对开好民主生活会提出具体要求。会议期间，正确引导大家围绕议题发言，避免只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲问题，只讲集体不讲个人，不着边际地空发议论或在一些枝节问题上争执不休。会议结束时，会议主持人要对民主生活会情况做出评价和总结，集中大家的正确意见，提出初步整改措施。

 2、开展批评与自我批评应逐个进行，一般由会议主持人带头开展批评和自我批评，引导大家畅所欲言。其他党员干部检查总结自己的各方面情况，主要是要找出差距和存在的问题，以及产生问题的原因，进行自我批评。

 八、制定整改措施。对群众反映的突出问题和民主生活会上查找出来的主要问题，要逐个研究，制定整改措施，明确整改时限和责任人，形成整改方案。

 九、向上级党组织报送有关材料，民主生活会后一周内，要向上级党组织报送民主生活会情况报告，报告的内容主要包括会议召开的时间、出席人员、会前准备情况、开展批评和自我批评情况、检查出来的主要问题及整改措施。

 十、做好民主生活会记录。召开党员民主生活会，是一件非常严肃的工作，一定要做好记录，作为今后检查整改情况的依据。

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